Источник:
Президент Кипра Никос Анастасиадис обсудил с ведущими девелоперами страны ряд поправок в Программу инвестиционного гражданства Кипра. Одна из них — возможное повышение стоимости программы на €500 000, до €2,5 млн. Встреча состоялась в Никосии 9 февраля, рассказал Forbes источник, знакомый с деталями переговоров.
Кипр входит в Евросоюз с 2004 года. Программа кипрского инвестиционного гражданства работает пять лет. «С начала 2013 года, когда программа начала функционировать, гражданство получили более 2500 семей из разных стран. Большинство из них — абсолютно легитимные инвесторы, которые вложили свои средства в экономику Кипра, прежде всего в недвижимость, — говорит председатель совета директоров Moscow Sotheby’s International Realty Андрей Мануковский. — Многие из тех, кто получил кипрские паспорта, стали налоговыми резидентами Кипра».
США и Еврокомиссия высказали свои сомнения по поводу добросовестности проверки всех кандидатов на получение гражданства Кипра, объяснил Мануковский. В этой связи президент Кипра провел специальное совещание с участием профильных министров, а также представителей бизнеса. Обсуждались возможные изменения в программе, в основном связанные с ужесточением требований к кандидатам.
«Еврокомиссия и чиновники ЕС выступают против любых программ гражданства за инвестиции, — говорит аналитик портала недвижимости Prian Филипп Березин. — В Европе такие программы остались только на Кипре и на Мальте. В Болгарии гражданство за инвестиции перестали давать в конце января 2019 года, именно под нажимом ЕС».
По данным Prian, объем поступлений от этой программы в бюджет Кипра составляет около €1 млрд в год. «Поэтому, с одной стороны, власти страны не хотят терять деньги, а с другой стороны — ссориться с ЕС, — рассказывает Березин. — Увеличением планки входа в программу Кипр надеется убедить Еврокомиссию в том, что ставит заслон криминальным деньгам. И уж точно, чего добьется страна, так это снижения числа соискателей. В 2018 году они вводили квоту на получение гражданства по программе инвестиций до 700 человек в год, но мера не убедила Еврокомиссию». Ограничение в 700 человек в год вступило в силу в прошлом августе.
По словам Мануковского, вопрос повышения стоимости гражданства действительно поднимался на совещании с девелоперами, однако было принято решение этого не делать и оставить минимальную сумму необходимых инвестиций для получения гражданства на уровне €2 млн. Увеличение стоимости программы играет на руку президенту, но, возможно, ему пришлось уступить застройщикам, которые являются весьма сильным лоббистским сообществом на острове. «Представители строительного сектора выступают против идеи увеличить сумму инвестиций с €2 млн до €2,5 млн. Они недовольны этой идеей и напоминают, что при покупке недвижимости инвестор и так должен заплатить НДС в 19%, что приблизит общий размер необходимых инвестиций к €3 млн», — говорит Березин.
По словам Мануковского, на совещании также было принято решение о привлечении независимых компаний для проверки кандидатов. Этим правительство Кипра удовлетворяет требования Еврокомиссии по ужесточению требований к аппликантам (кандидатам).
«Это требование никак не усложнит программу, поскольку даже на сегодня все кандидаты обязаны были проходить очень жесткий фильтр проверки со стороны банковского сообщества Кипра, и вряд ли внешние компании будут предъявлять более жесткие требования», — считает Мануковский.
Другая мера выглядит более действенной: на совещании было предложено ввести новый невозвратный налог на приобретение недвижимости в размере €150 000, из которых 100 000 пойдет в инновационный фонд, а 50 000 — в специальный фонд субсидирования строительства жилья для граждан Кипра. Эта мера призвана удовлетворить требования критиков программы и принести пользу простым гражданам Кипра.
Некоторые нововведения ограничивают не только инвесторов, но и самих девелоперов. При продаже новостройки аппликанту девелопер должен располагать разрешением на планировку территории. Только в таких ситуациях аппликант имеет право подавать документы на гражданство. «Эта поправка сделает рынок недвижимости Кипра более прозрачным, — говорит директор департамента зарубежной недвижимости Zen Invest Анастасиа Демидова-Зенонос. — Сегодня застройщики пытаются продавать будущие объекты недвижимости даже без разрешения на планировочные. Возможно, эта поправка в законодательство обезопасит покупателей».
Помимо этого, участники совещания обсудили требование, чтобы все аппликанты имели действующую открытую визу. Инвестор не получит гражданство Кипра (ЕС), если ему было уже отказано какой-либо другой страной, входящей в Евросоюз.
Все эти изменения в программе в ближайшее время должны перейти под юрисдикцию парламента (до этого ограничения вводились подзаконными актами на уровне правительства). «Теперь эти предложения должны принять форму закона, и он пойдет на рассмотрение парламентом в ближайшее время», — говорит Мануковский.
По данным портала зарубежной недвижимости Prian.ru, самыми активными участниками данной программы являются российские и китайские инвесторы. В 2018 году Кипр занял восьмое место по популярности у российских покупателей зарубежной недвижимости. По данным Министерства внутренних дел Кипра, с мая 2013 года по август 2018 года было подано 2390 заявлений на получение гражданства по инвестиционной программе.
